DEN DEMOKRATISKE TERRORISTDet tyske Verfassungsschutz er klar til det endelige opgr med de sidste revolutionre kampceller. Men man mangler manden, der kan infiltrere RAF og dermed forhindre den aktion, som iflge politiets oplysninger skal finde sted i Sverige. Valget falder p Carl Hamilton, en svensk greve med specialuddannelse fra CIAs agentskole i USA og en fortid som medlem af pro palstinensiske stttegrupper. Hamilton opbygger sit image med et bankkup og revolutionre